Film oparty na faktach. Przedwojenny konflikt między żandarmerią wojskową a dopuszczającymi się notorycznych przestępstw mieszkańcami holenderskiego miasta Oss. Wśród osób łamiących prawo znaleźli się nie tylko członkowie miejscowego gangu, ale też policja, nadużywający władzy burmistrz i tuszujący przestępstwa na tle seksualnym ksiądz. Johanna prowadzi restaurację i usiłuje sobie sama radzić.